今天，农业部和中央创先争优活动领导小组办公室联合召开农村基层党组织创先争优先进典型经验交流座谈会，主要是对农民日报宣传农村先进典型工作进行总结，交流农村开展创先争优活动的经验，进一步发挥先进典型的示范引领作用，推动创先争优常态化长效化。刚才，农民日报社社长唐园结同志介绍了活动开展情况，宋福如等6位同志作了发言，听了很受启发。农业部部长韩长赋同志还要作重要讲话，大家要认真学习贯彻，进一步加强“三农”工作，推动农村基层党组织建设。

第一，农民日报宣传先进典型的工作做得好、做得实，为深入推进创先争优活动作出了积极贡献。经李源潮同志同意，在农业部领导和中央创先争优活动领导小组办公室支持下，农民日报从今年5月初开设“农村基层党组织创先争优先进典型风采”专栏，到9月1日按计划宣传了100个农村创先争优活动先进典型。在宣传任务十分繁重的情况下，农民日报用显著版面、较长篇幅刊发了一个个带着泥土芬芳的鲜活故事，介绍了一个个感动人启迪人的先进典型，充分体现了农民日报社对创先争优活动的高度重视，对农村基层的深厚感情，对基层党建的大力支持。这次集中宣传活动取得了显著成绩，积累了宝贵经验。一是方式新。中央创先争优活动领导小组办公室与农民日报社联合举办活动，各地组织部门精心遴选推荐，报社记者结合“走、转、改”深入一线采写，报纸开辟专栏集中刊发，这是基层党建新闻宣传的一项创新实践。二是覆盖广。100个典型来自31个省区市，既有经济发达地区又有欠发达地区，既有工作基础好的又有工作基础一般的，既有老典型又有新典型，具有广泛的代表性。三是文风实。农民日报社记者带着感情深入村镇，亲身感受创先争优活动给农村带来的深刻变化和党群、干群之间的密切关系，以纪实的方式、生动的笔触，刻画了一个个党在农村基层的战斗堡垒，具有很强的可读性和感染力。一位村支书说：“对我们农民来说，可能看不懂大理论、大文章，但像农民日报这样一个村一个村仔仔细细地介绍，就很容易看明白。”四是效果好。这次活动树立了一批农村基层党组织创先争优的先进典型，产生了良好的社会影响，得到农村基层党组织和党员、群众的普遍欢迎。安徽省委组织部、福建省委组织部主要负责同志和许多市县党委书记、组织部长都作出批示，对这次宣传活动给予高度评价。许多党员、干部和读者纷纷给农民日报社来电来信，认为从这些典型中受到了鼓舞、学到了经验。还有许多农村基层党组织主动联系、相互学习，结对创先争优、共谋发展之路。甘肃省委领导看到河北永年县广府镇东街村的先进事迹后，立即批示有关方面主动联络东街村党支部，促成了东街村党支部与甘肃2个贫困村结成帮扶对子。

第二，集中宣传先进典型，充分展现了农村创先争优活动的丰硕成果。自2010年4月以来，创先争优活动已经开展了三个年头，每年都有一个重点，波浪式地推向前进，赢得了各方面的广泛赞誉。农民日报集中宣传的100个先进典型，是农村开展创先争优活动的缩影。这些先进典型情况差别很大，经验做法各具特色，但都具有以下共同特点：一是注重在突出科学发展主题上创先争优，推动了社会主义新农村建设。广大农村基层党组织努力把党员、群众的心思干劲凝聚到发展现代农业、增加农民收入、改善农村环境方面，农村面貌不断改善。

江苏兴化市戴南镇董北村党委对村庄进行科学规划，发展旅游区、培植文化区、美化生活区，村民的生活环境、幸福指数大幅提升。广东佛山市南庄镇罗南村党委“腾笼换鸟”、“优二进三”，关停和转移污染严重的陶瓷厂12家，发展都市型农业和现代服务业，村民收入比原来增加了4倍。二是注重在广泛发动群众参与上创先争优，促进了农村和谐稳定。当前，我国农村发展处在一个关键时期，面临许多困难和问题，处理不好容易引发社会矛盾。在创先争优活动中，广大农村基层党组织认真做好群众工作，落实“四议两公开”政策，推进民主管理和民主监督，理顺村民情绪，化解农村矛盾，维护社会稳定。福建华安县新圩村党支部开展村民组长现场调解、村调解员入户调解、村两委集中调解“三级联调”，使村内矛盾纠纷调解成功率达98%以上，是远近闻名的“零诉讼”村。浙江余姚市泗门镇谢家路村实行“党内民主示范工程”，推行“阳光村务八步工作法”，引导群众积极参与村级事务管理，使昔日后进村变为和谐富裕先进村。三是注重在强化为民服务上创先争优，努力打造群众满意工程。广大农村基层党组织和党员把为村民办实事做好事作为创先争优活动的主要内容，扶贫帮困、排忧解难，让农民群众得到实实在在的利益。辽宁本溪市满族自治县小市镇城沟村是一个水库移民村，党总支多方筹集资金400多万元，解决了老百姓吃水难、行路难等问题，为50多户困难家庭盖了新房。吉林东辽县朝阳村党支部投资800多万元，解决了200多件影响群众生产生活的具体问题。村民说，我们的日子跟城里人没什么两样。四是注重在提高党支部书记能力素质上创先争优，加强农村党组织带头人队伍建设。事实证明，凡是发展好的村，都有一个好书记，都有一位能够带头致富、带领群众共同致富、一心一意为老百姓服务的领头雁。四川绵阳市星火村党总支书记金圣翔带领全村党员、干部坚持“村民集中居住、土地集中经营”的发展模式，去年实现村级经济总收入3900多万元，农民人均收入达到1.3万元，成为当地有名的小康村。贵州六盘水市老鹰山镇仁活洞村党支部书记寇强，是镇里下派的挂职干部，在短短两年时间里带领群众发展致富项目，使村里发生了明显变化。挂职期满后，村民舍不得他走，把一份摁了316个手印的挽留信送到了镇党委。五是注重在精神文明建设上创先争优，发挥先进典型的示范带动作用。许多农村基层党组织在创先争优活动中评选文明家庭、好婆婆好媳妇、尊老爱幼示范户，引领农村良好的社会风尚。山东莱芜市郭家沟村办起了《郭家沟村报》，村民用身边人身边事自编自演的“春节晚会”，连续两年被中央电视台《新闻联播》报道，成为全国文明村。新疆呼图壁县上头工村开展“爱我村庄、诚信家园”建设，评选文明居民点、美在农家、争做文明家庭和十星级文明户，九星级以上的文明户占85%，被誉为多民族的“和谐文明大家庭”。

第三，学习运用先进典型的经验做法，着力推进农村创先争优常态化长效化。按照中央部署，创先争优活动即将告一段落，但创先争优是一项长期的工作。学习运用创先争优活动的好经验好做法，既有利于巩固和扩大创先争优活动成果，又是创先争优常态化长效化的重要内容。要采取编辑出版、网上交流、建立联系点等多种方式，加大宣传力度，让更多的基层党组织学习借鉴先进典型经验，使点上经验转化为面上实践。一要深入抓好基层组织建设年活动。重点抓好支部建设，全面提高基层党组织建设水平；着力抓好整改提高工作，确保基层组织建设年取得实效。要选优训强好书记，切实加强村党组织书记队伍建设；研究谋划好思路，发挥其有效引领工作发展、团结凝聚广大群众的作用；建立完善好制度，抓好贯彻落实工作，提高制度的执行力；建设管理好阵地，着力解决村级活动场所使用不充分、不合理问题；健全落实好机制，完善经费保障，为基层党组织开展活动创造良好条件。二要把创先争优融入日常工作。紧密结合工作任务和岗位职责，是创先争优常态化长效化的重要保证。要紧紧围绕社会主义新农村建设，把创先争优融入农业增产、农民增收和农村繁荣的“三农”工作之中，推动农村科学发展，促进农村社会和谐。紧密结合农村不同阶段的工作重点，把创先争优融入中心任务，在完成中心任务的过程中不断把新农村建设和农业现代化推向前进。密切联系农村基层党建工作，把创先争优融入党组织建设和党员的岗位职责，为农村又好又快发展提供动力和保障。三要创新完善体制机制。这次宣传的100个先进典型，都有结合实际、大胆创新的实践经验。要引导广大农村基层党组织学习先进典型，勇于探索创新，不断提高基层党建工作水平。指导推动每个支部至少建立一项务实管用的制度，为创先争优常态化长效化提供制度保证。坚持书记抓抓书记、部门抓抓部门，把抓党建与抓业务结合起来，建立完善“三级联述联评联考”制度，真正落实农村基层党建工作责任制，从体制机制上促进创先争优常态化长效化，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

（本文系中组部副部长王秦丰在农村基层党组织创先争优先进典型经验交流座谈会上的讲话）